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성매매특별법의
개정 및 폐지에 앞장섭니다.
 
 
 
 


이주 성노동자들, 뉴질랜드에서 추방될까봐 학대 신고 두려워해 2023·08·07 17:57

밀드레드 아르마(스터프지 리포터)

웰링턴의 어떤 성노동자는 법으로 성산업에서 일하는 것이 금지되어 있기 때문에, 학비를 마련하기 위해 수천 명의 성산업 종사자들이 해외로 나가 일하고 있습니다.

성매매 개혁법 19조에 따라 뉴질랜드 시민과 거주자만 성산업에 종사할 수 있으며, 성산업은 임시 비자를 소지한 이민자는 진출이 허용되지 않는 유일한 직업입니다.

드랙(Drag) 이름인 프리다 피플(그들/그녀들)로 불리기를 원했던 전직 성노동자는 이를 "이주민과 성산업 모두에 대한 명백한 차별"이라고 불렀습니다.

그들은 이주 성노동자들이 추방당하는 것을 원하지 않기 때문에 학대가 발생했을 때 신고하는 것을 두려워한다고 말했습니다.

"고객들은 근로자의 비자 상태를 알고 있으며, 시키는 대로 해야 한다고 말하며, 그렇지 않으면 신고하겠다고 합니다. 적발되어 학위를 도중에 포기해야 했던 다른 사람들도 알고 있습니다. 정말 무서웠어요."라고 그들은 말했습니다.

프리다 피플은 7년 전 예술 학위에 등록한 유학생으로 아오테아로아(마오리어: Aotearoa, 뉴질랜드 지칭)로 이주해 6만 뉴질랜드 달러(한화 약 4,800만원)의 학비를 지불했습니다. 은행 계좌에는 항상 최소 15,000달러(한화 약 1,200만원)가 있어야 했습니다.

하지만 그들은 당시 최저임금으로 일하고 있었고 "돈이 없다"고 스터프(Stuff지)에 말했습니다.

"성매매를 통해 학비를 충당하고 여름마다 고향으로 여행을 다녔어요. 분명 큰  돈이었지만 여기서는 할 수 없었습니다."라고 그들은 말했습니다. "저는 추방당할까봐 너무 두려웠어요.“

이 법은 성매매를 목적으로 뉴질랜드에 인신매매가 이루어지는 것을 방지하기 위해 2003년에 도입되었습니다.

그러나 프리다 피플은 영주권자나 시민권자인 성노동자들은 착취, 학대, 부당한 대우를 신고할 법적 권리가 있는 반면 이주 성노동자들은 그렇지 않은 이중 시스템을 만들었다고 말했습니다.

2022년 8월 이주자 착취에 대한 의회 조사가 발표된 이후 성노동자 및 착취와 관련된 두 건의 불만이 제기되었습니다.

조사에 참여한 제출자들은 불법적으로 일하는 이주자들이 착취가 발생했을 때 신고하기를 주저한다고 말했습니다.

그리고 이러한 조사 결과에도 불구하고 "MBIE(뉴질랜드 고용부)는 이 분야에 대한 정책 작업을 수행하지 않았다"고 보고서는 밝혔습니다.

뉴질랜드 매춘인 단체(The New Zealand Prostitutes Collective)의 공동 설립자인 캐서린 힐리(Dame Catherine Healy. 사진 위)는 섹션 19 법안이 착취나 인신매매를 완화한다는 개념에 "심각한 결함이 있다"고 말했습니다.

"학대를 신고하는 것을 너무 두려워하는 성산업 종사 이민자들이 있는 곳에서는 그 반대의 효과가 일어나고 있습니다."라고 그녀는 말했습니다.

"우리는 이 법안으로 인해 불필요한 상황에 처한 사람들을 매일 마주하고 있습니다."

힐리는 섹션 19가 폐지되더라도 여전히 문제가 있을 수 있다는 것을 알고 있다고 말했습니다.

"하지만 적어도 성노동이라는 낙인이 찍힌 채 추방되지는 않을 것입니다."라고 그녀는 말했습니다. "우리에게는 인신매매 방지법이 있습니다. 우리가 그것을 없애는 것은 아닙니다.“

이전에 보고된 바에 따르면 뉴질랜드에서 성노동에 대한 인신매매가 문제가 되고 있다는 확실한 증거는 없었습니다(과거에도 그랬고 현재도 마찬가지입니다).

녹색당 이민 대변인이자 마운트 앨버트 선거구 후보인 리카르도 메넨데스 마치(Ricardo Menéndez March, 사진 아래)는 이 법안을 "완전히 비인간적"이라고 부르며 이는 정치적 의지의 문제라고 말했습니다.

스터프에 보낸 이메일에서 뉴질랜드 이민 위험 및 국경 담당 총괄 매니저인 리처드 오웬(Richard Owen)은 뉴질랜드 성산업에서 일하면서 비자 조건을 위반한 임시 이민자들이 착취에 취약할 수 있다는 점을 인정했습니다.

그러나 오웬은 현재 설정은 시민권자 또는 특정 영주권자만 상업적 성 서비스를 제공하도록 요구함으로써 피해를 줄이고 취약한 사람들을 보호하기 위한 것이라고 말했습니다.

"이는 뉴질랜드로 인신매매될 위험이 더 큰 사람들에 대한 인센티브(유인)를 제거하기 위한 것입니다."

그는 이민국이 자발적 출국, 추가 비자 신청 또는 추방을 포함하여 이민자에게 적용 가능한 모든 관련 옵션을 고려하여 사례별로 이러한 문제를 관리한다고 말했습니다.

애나 존스턴(Anna Johnston) 법무부 장관 대행, 시민 및 헌법, 정책 그룹은 정부가 최근 하원에 성매매 개혁법 19조를 폐지할 것을 촉구한 판도라 블랙의 청원을 고려했다고 말했습니다.

"정부는 답변서에서 이 문제가 의미 있는 고려가 필요하다는 교육 및 인력 선발 위원회의 의견에 동의한다고 밝혔습니다. 또한 이 문제는 성매매방지법뿐만 아니라 이민법과도 관련이 있다고 언급했습니다."라고 존스턴은 말했습니다.

"이는 이해관계자와의 협의를 통해 신중한 고려가 필요하며 다른 우선순위와 균형을 맞춰야 할 것입니다."


* 이 글은 뉴질랜드 온 에어(NZ On Air)를 통한 공익 저널리즘 기금을 지원받아 작성되었다.(출처: 스터프)

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